今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

清华校友聚餐多人食物中毒 疑似诺如病毒感染

北京近日，多名清华校友在校外聚餐后出现食物中毒症状，经海淀区疾病预防控制中心调查，此次事件疑似由诺如病毒感染引起。

据了解，4月26日至28日，为庆祝清华大学113周年校庆，多地校友回校参加校庆活动。期间，部分校友在校东南门外一家名为“醉爱”的餐厅聚餐。5月1日左右，陆续有校友出现呕吐、腹泻、发热、腹部不适等食物中毒症状。截至5月1日晚，已统计到102人出现上述症状，其中部分校友症状较重，需住院治疗。

接到相关报告后，海淀区疾控中心立即展开调查处置。经现场勘查、食品及环境采样、人员样本检测等工作，初步判定此次事件为集体食物中毒事件，致病原疑似为诺如病毒。

诺如病毒是一种引起肠胃炎的常见病毒，具有高度传染性，可通过接触病人呕吐物或粪便、食用被病毒污染的食物或水、接触被污染的物体等方式传播。诺如病毒感染症状通常包括恶心、呕吐、腹泻、腹痛、发热、头痛、肌肉酸痛等，一般在2-3天内康复。

海淀区疾控中心提醒市民注意饮食卫生，预防诺如病毒感染：

• 养成良好的个人卫生习惯，饭前便后要洗手，不要用脏手接触食物或口鼻。
• 注意食品卫生，生熟食品分开处理，彻底煮熟煮透食物，尤其是贝类海鲜等高风险食品。
• 不喝生水，不食用未经洗净的水果和蔬菜。
• 患病后应及时就医，并做好隔离消毒工作，避免传染他人。

目前，海淀区疾控中心已对涉事餐厅采取了暂停营业、消毒等措施，并将对相关人员进行进一步调查处置。